作為吉林省本土企業(yè),亞泰集團一舉一動都備受關(guān)注。
亞泰集團靠基建工程起家,自1995年在上海證券交易所上市以來,經(jīng)過多年發(fā)展,憑借著建材、醫(yī)藥、建筑、金融等多領(lǐng)域業(yè)務成為了東北地區(qū)的“頭部企業(yè)”。
然而,最近幾年,受房地產(chǎn)、水泥行業(yè)下行影響,亞泰集團和許多傳統(tǒng)企業(yè)一樣,發(fā)展一度“失速”。
問題來了,如何破局?政府和企業(yè)都在扮演什么角色?
時隔半年,筆者再次關(guān)注到這座本土企業(yè)的悶頭“突圍”。

派出干部
賦能不越位,激活內(nèi)部治理
針對企業(yè)當下存在的問題,遵循現(xiàn)代企業(yè)管理制度,政府并未直接取代原有管理層,而是采取了“賦能不越位”的策略。亞泰集團董事會、經(jīng)營層都在悄聲改變。
最典型的舉措就是向企業(yè)派出經(jīng)驗豐富的干部,擔任重要管理崗位或組建專班。
12月10日,亞泰集團公告了聘任李勛女士為集團副總裁。據(jù)悉,李勛此前曾任長春市二道區(qū)人民政府副區(qū)長等職務,有著豐富的公共管理與行政經(jīng)驗。
據(jù)了解,7月31日經(jīng)上級黨組織任命,楊斌同志為亞泰集團紀委書記。楊斌長期在長春市紀委工作,曾任長春市紀委監(jiān)委第三監(jiān)督檢查室主任等職務,是一位有著豐富紀檢監(jiān)察經(jīng)驗的軍轉(zhuǎn)干部。
此前,4月29日在亞泰集團2025年第五次臨時董事會上,陳鐵志董事長的履新,對亞泰來說是開啟行動的新篇章。
陳鐵志同志曾任中共長春市二道區(qū)委書記、長春市人民代表大會常務委員會副主任等職務,是一位有豐富履歷和實戰(zhàn)經(jīng)驗的復合型人才,能快速幫助亞泰集團優(yōu)化內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)、提高決策效率、加強風險控制。
同時作為政府與企業(yè)之間的“橋梁”,確保了各項幫扶政策能夠精準落地。這種模式既強化了企業(yè)的管理能力,又避免了行政指令對市場化運營的過度干預。
高位推動
省長調(diào)研督導,確保政策落地
高層領(lǐng)導的直接關(guān)注,是推動問題解決的“最強催化劑”。

亞泰集團既是吉林省的代表性企業(yè),也是長春市的一張名片。11月25日,省委副書記、省長胡玉亭就深化企業(yè)改革發(fā)展到亞泰集團調(diào)研,并召開專題會議。他強調(diào),要聚焦關(guān)鍵重點,強化有效幫扶,推動企業(yè)心無旁騖謀發(fā)展、輕裝上陣促改革,盡快走出困境、改善經(jīng)營績效,增強企業(yè)核心功能、提升核心競爭力。
而有關(guān)方面要做好服務保障,幫助企業(yè)解決實際問題、鞏固發(fā)展優(yōu)勢,推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
這不是今年省長第一次關(guān)注亞泰集團。
早在5月20日,胡玉亭就曾到亞泰集團進行長達三個半小時的專題調(diào)研。陪同調(diào)研的陣容也非常豪華,不僅有省政府領(lǐng)導,還有中省直有關(guān)部門,包括吉林證監(jiān)局、省工信廳、省財政廳、省住建廳、省國資委、省體育局、省地方金融監(jiān)管局、省藥監(jiān)局的“一把手”、長春市市長以及相關(guān)部門主要負責同志。省市各級政府領(lǐng)導現(xiàn)場決策,給予亞泰集團“一攬子”的幫扶政策和“真金白銀”的項目支持。
可以說,政府幾乎是“超常規(guī)”來支持亞泰的破局發(fā)展。時達半年的“精準施策”,亞泰集團在改變,也在悶頭“追趕”。
政策支持
打通產(chǎn)業(yè)堵點,實現(xiàn)“騰籠換鳥”
面對傳統(tǒng)建材、房地產(chǎn)等主業(yè)的頹勢,在政府的接管下,亞泰集團沒有簡單地“保產(chǎn)能”,而是充分依托各項精準的幫扶政策支持,快速打通項目堵點,向高附加值領(lǐng)域轉(zhuǎn)型。
據(jù)悉,5月20日胡玉亭省長到企業(yè)專題調(diào)研以來,政府部門、平臺公司、金融機構(gòu)積極對接,主動服務,亞泰集團自身也在積極行動,謀求破局,對內(nèi)圍繞“經(jīng)營指標提升”深化企業(yè)改革,對外更是主動出擊,謀求合作。
亞泰集團旗下的水泥產(chǎn)業(yè)面臨環(huán)保壓力和市場萎縮的雙重困境。在政府一系列幫助下,亞泰集團一方面主動對接環(huán)保技術(shù)改造項目,爭取了國家和省級綠色制造專項資金,快速對生產(chǎn)線進行升級改造,降成本、提產(chǎn)能,走綠色建材之路。另一方面,充分發(fā)揮亞泰集團自身在東北地區(qū)建材領(lǐng)域的優(yōu)勢,深化布局裝配式建筑、新型建材等新興產(chǎn)業(yè),圍繞主業(yè)挖掘新賽道的潛力。

m吉林亞泰水泥有限公司改造后的生產(chǎn)線中控操作室
同時,亞泰集團在醫(yī)藥健康、金融等領(lǐng)域加大布局,積極同政府對接,在政策幫助下快速在研發(fā)補貼、人才引進、牌照審批等方面嘗到發(fā)展“甜頭”。亞泰集團與中交集團、吉高集團、中國建材等央國企業(yè)也積極尋求合作,對方也拿出實質(zhì)項目支持亞泰。
2025年,在省藥監(jiān)局幫助下,亞泰集團在醫(yī)藥板塊完成了258個藥品文號的再注冊、加速2個醫(yī)療器械的審批進程;在省醫(yī)保局幫助下,亞泰集團吉林大藥房完成3項審批項目;在市政府支持下,吉林大藥房成為了長春市的“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療+藥店”試點單位;在市醫(yī)保局支持下,《吉林大藥房線上購藥小程序》成功納入醫(yī)保線上購藥服務渠道,吉林大藥房的15家藥房順利開通醫(yī)保移動支付。

在一系列幫扶政策下,亞泰集團“騰籠換鳥”,培育新的利潤增長點。
市場盤活
牽線搭橋拓訂單,鏈接外部資源
企業(yè)的根本出路在于市場。
在這一點上,政府扮演了關(guān)鍵的“助推器”角色。它不僅做好了“服務員”,更化身為“超級銷售員”,通過政策引導和牽線搭橋,為亞泰集團開拓市場、鏈接資源。

亞泰集團錨定混凝土風塔制品和人工魚礁制品,圍繞主業(yè)挖掘新賽道
亞泰集團也借勢發(fā)力,積極參與省內(nèi)各項重點工程,建材板塊成功躋身建材供應商名錄;參加國內(nèi)外經(jīng)貿(mào)洽談會,在政府和央國企的“牽線搭橋”下,打開關(guān)鍵市場通道,部分產(chǎn)品實現(xiàn)出海。市場的積極反饋,正是亞泰集團經(jīng)營狀況持續(xù)向好的最佳證明。一系列高規(guī)格的戰(zhàn)略合作協(xié)議相繼落地,標志著其市場競爭力和行業(yè)影響力正在迅速回升。
12月17日,亞泰集團與中鐵物貿(mào)就開展持續(xù)性戰(zhàn)略合作進行交流,本著“資源共享、互利共贏”的原則,在穩(wěn)中有進基礎(chǔ)上開啟“一體化”戰(zhàn)略合作,2025年已實現(xiàn)水泥銷量23.6萬噸,鋼材8400噸、外加劑400噸,意味著亞泰在上下游貿(mào)易平臺上鞏固了合作伙伴關(guān)系。
亞泰建材明城公司鐵路專用線實現(xiàn)了水泥貿(mào)易的加速孵化
12月16日,亞泰集團陳鐵志書記與中國建材集團周育先書記在北京見面,這是10月底會晤后的又一次見面,雙方頻繁會面標志著彼此合作基礎(chǔ)良好,并都在務實推進著資源、技術(shù)、渠道、市場的合作進程,努力做好行業(yè)生態(tài)維護等工作。
11月6日,亞泰集團與中交一航局達成共識,雙方將圍繞省市重點項目共同承攬、建材產(chǎn)品全面供應、海外市場合作拓展等方面展開深入合作,后續(xù)確定了60萬噸水泥供應,這意味著亞泰在傳統(tǒng)優(yōu)勢領(lǐng)域的市場份額將得到進一步鞏固和擴大。

亞泰集團把人工魚礁生產(chǎn)線直接搭建在項目地周邊壓縮物流成本
9月11日,亞泰集團與中城基金公司、中城海洋牧場公司在海洋牧場、金融合作,以及城市建設產(chǎn)業(yè)鏈等領(lǐng)域的合作進行了深入、交流。
8月26日,亞泰集團與中國建設基礎(chǔ)設施有限公司“強強聯(lián)合”。雙方約定在基礎(chǔ)設施建設、新能源、供應鏈等領(lǐng)域開展全方位合作。當前已中標長海縣跨海大橋項目10.9萬噸水泥。這不僅是業(yè)務的橫向拓展,更是產(chǎn)業(yè)鏈的深度整合,為亞泰立足長春、輻射東北乃至全國市場奠定了堅實的基礎(chǔ)。
8月22日,亞泰集團與華電新能源集團簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議。雙方計劃在吉林、黑龍江等地先行試點,共同開發(fā)風光資源,探索“新能源+”、“源網(wǎng)荷儲一體化”等示范項目,旨在打造可復制的融合模板。這標志著亞泰正加速向綠色能源這一國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)布局,為企業(yè)開辟了全新的增長曲線。
從鞏固傳統(tǒng)主業(yè),到尋找新活力,布局新能源賽道,再到整合全產(chǎn)業(yè)鏈,這一系列緊密的戰(zhàn)略合作,清晰地勾勒出亞泰集團在政府接管下,深化改革、主動出擊、搶抓市場機遇、實現(xiàn)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型的堅定步伐。
虧損收窄
亞泰集團將迎來“新生”
政府對亞泰集團的一系列支持手段,其核心并非簡單的“輸血”或“接管”,而是“補短板、強優(yōu)勢”的系統(tǒng)工程?!芭沙龈刹俊焙汀案呶煌苿印笔菫榱搜a齊企業(yè)管理和政策落地的“短板”;“政策支持”和“市場盤活”則是為了強化企業(yè)轉(zhuǎn)型和市場競爭力的“優(yōu)勢”。
據(jù)悉,今年這一年,亞泰集團刀刃向內(nèi),精準鎖定沉疴痼疾,持續(xù)推進機構(gòu)改革,通過人員優(yōu)化、成本降低以及業(yè)務全方面發(fā)力,三季度實現(xiàn)營業(yè)收入48億元,虧損額度比同期收窄26%。
業(yè)務不能多點開花,那就重點發(fā)力。亞泰集團最新戰(zhàn)略為做大做強醫(yī)藥板塊,做精做專建材板塊。此外,戰(zhàn)略性地獨立運營17座礦山資源,發(fā)揮本土企業(yè)優(yōu)勢;全面整合商業(yè)資源,打造未來文旅集團,補齊經(jīng)營短板。
筆者了解到,亞泰集團將依托核心資源,拓展上下游產(chǎn)業(yè)鏈,在做強主業(yè)的基礎(chǔ)上,培育供應鏈、新能源、大健康、人參及相關(guān)產(chǎn)品等新興產(chǎn)業(yè),走一條企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展道路。
在這期間,政府沒有“一刀切”的接管,而是尊重市場規(guī)律,嚴守現(xiàn)代企業(yè)制度,合理的支持與幫助,有機地解困與紓困。亞泰集團也用實例證明,在政府的幫助下,企業(yè)精準“手術(shù)”,全力化解財務風險,能夠最大限度地激發(fā)國資參股混合所有制企業(yè)的市場活力和創(chuàng)新精神。
這一年,悶頭“突圍”的亞泰集團,以改革轉(zhuǎn)型為刃,破局傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的調(diào)整陣痛,蓄力布局新興賽道,鋪就未來進階坦途。
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